Potential and Dynamic of Carbon Sequestration in Forests and Timber

Teilbereich 6
Pan-europäische Kriterien und Indikatoren zur nachhaltigen Waldbewirtschaftung

Universität Hamburg, Weltforstwirtschaft
Dr. Bernhard Kenter [b.kenter(a)holz.uni-hamburg.de]

Seit der Konferenz der Vereinten Nationen über Umwelt und Entwicklung (UNCED ), die 1992 in Rio de Janeiro stattfand, wurden verschiedene internationale und regionale Prozesse ins Leben gerufen, die eine nachhaltige Nutzung natürlicher Ressourcen aber auch deren Dokumentation zum Ziel haben. Die europäischen Initiativen sind im pan-europäischen (Helsinki-) Prozess sowie den damit verbundenen Ministerkonferenzen zum Schutz der Wälder in Europa (MCPFE ) gebündelt (MCPFE 2000). Bereits zu Beginn der 90er Jahre erarbeitete die MCPFE „Gesamteuropäische Kriterien und Indikatoren zur nachhaltigen Waldbewirtschaftung“, die sich seither als bedeutender Orientierungsrahmen für viele forstpolitische Entscheidungen in Europa erwiesen haben. Die Kriterien und Indikatoren fanden und finden seither Eingang in die internationalen, nationalen und regionalen politischen Bestrebungen und Handlungsfelder nachhaltiger Waldbewirtschaftung. Dies gilt insbesondere für die sechs pan-europäischen Nachhaltigkeitskriterien (Helsinki Kriterien). Zu den sechs Kriterien wurden 35 Indikatoren zur Bemessung der Nachhaltigkeit erarbeitet und anlässlich der letzten Ministerkonferenz 2003 in Wien wurde die endgültige Liste von Indikatoren verabschiedet. (http://www.mcpfe.org/conferences/vienna)

Im Rahmen des Projektes werden nur die quantitativen Kriterien herangezogen. Die qualitativen Kriterien beziehen sich auf gesetzliche Grundlagen, Fördermaßnahmen u.ä. und sind nicht Gegenstand einer Beurteilung der nachhaltigen Waldbewirtschaftung auf betrieblicher Ebene.

Die pan-europäischen Kriterien und Indikatoren stellen einen umfassenden Ansatz zur Bewertung der Nachhaltigkeit der Vielfachfunktionen von Wäldern dar, der in Politik, Administration, Forstpraxis, Wissenschaft und bei Verbänden Anerkennung und Unterstützung erfährt. Daher bilden sie die Grundlage einer Bewertung der Waldbewirtschaftungsoptionen in diesem Projekt.

Abb. 5. Die pan-europäischen (oder Helsinki-) Kriterien

(Eine vollständige Liste aller Indikatoren der Kriterien finden Sie bitte unter:
http://www.mcpfe.org/conferences/vienna)

Anpassung der pan-europäischen Kriterien und Indikatoren
Die pan-europäischen Kriterien und Indikatoren wurden zur Beurteilung der nachhaltigen Waldbewirtschaftung auf nationaler Ebene entwickelt. Sie beziehen sich daher weitestgehend auf nationale Statistiken, die durch eine Aggregation regionaler oder lokaler Daten gewonnen werden. Während die Themenbereiche, die durch die pan-europäischen Kriterien definiert werden, für eine Beurteilung der Handlungsalternativen übernommen werden können, sind die Indikatoren nicht unmittelbar für eine Bewertung auf betrieblicher Ebene geeignet.

Für eine Anwendung im Rahmen des Projektes werden die Indikatoren –soweit nötig – für die Bewertung betrieblicher Handlungen angepasst. So behandelt beispielsweise Indikator 6.8 (Holzhandel) den Im- und Export von Holz und Holzprodukten. Für die Bewertung auf Betriebsebene wird statt summarischer Holzhandelsstatistiken aufzuzeigen sein, ob und in welchem Maße die Änderung des Bewirtschaftungsziels zu einer signifikanten Verschiebung der Sortimente und damit in der C Speicherung führt.

Bewertung
Die pan-europäischen Kriterien und Indikatoren werden unabhängig für jede Handlungsalternative quantifiziert. Eine Bewertung wird an einem „business-as-usual“ Szenario orientiert. Damit werden Effekte auf die verschiedenen Aspekte der Nachhaltigkeit objektiviert und erlauben eine direkte Umsetzung auf den ökonomischen, ökologischen und umweltpolitischen Entscheidungsprozess.

Folgende Indikatoren können für eine vorwiegend nachträgliche Bewertung der Nachhaltigkeit im Projekt berücksichtigt werden:

1.1 Forest area
Area of forest and other wooded land, classified by forest type and by availability for wood supply, and share of forest and other wooded land in total land area

1.4 Carbon stock
Carbon stock of woody biomass and of soils on forest and other wooded land
Die Waldfläche (Indikator 1.1) fließt bei der Betriebssimulationen in die Programmierung ein. Ein zentrales Kriterium für das Vorhaben ist der Kohlenstoffgehalt (1.4). Hiernach werden die zentralen Ergebnisse des Projektes bewertet

3.5 Forests under management plans
Proportion of forest and other wooded land under a management plan or equivalent
Der Indikator 3.1 wird in der Betriebssimulation berücksichtigt und nachträglich eine wesentliche Rolle für Betrachtungen der Holzmengen spielen. 3.2 kommt dabei ebenfalls zum tragen.

4.9 Protected forests
Area of forest and other wooded land protected to conserve biodiversity, landscapes and specific natural elements, according to MCPFE Assessment Guidelines
Im Vorhaben könnte zu den Indikatoren 4.1 und 4.3 Aussagen gemacht werden, da Baumarten in den Betrieben und Naturnähe über die Bewirtschaftungstypen reflektiert werden.

6.2 Contribution of forest sector to GDP Contribution of forestry and manufacturing of wood and paper products to gross domestic product
Im Vorhaben können nachträglich Angaben zum Beitrag des Waldes am Bruttoinlandprodukt gemacht werden (GTAP in den ökonomischen Betrachtungen)

6.3 Net revenue of forest enterprises
Ähnlich wie bei 6.2 können die Nettoerlöse der Betriebe abgebildet werden und somit nachträglich beurteilt.

6.7 Wood consumption - Consumption per head of wood and products derived from wood
Der Holzverbrauch ist ebenfalls durch GTAP Simulationen und die Bewertung der Holzwirtschaft